厂建在这里，可以直接服务于周边多个农业大县，运输距离短，物流成本低。如果将化肥厂搬迁到其他地方，仅仅是运输成本一项，每年就会增加上千万元，这些成本最终都会转嫁到农民身上，导致化肥价格上涨。

第二个优势，是基础设施优势。化肥厂在南陵县已经十几年了，水、电、路、气等基础设施都非常完善。我们不需要重新征地，不需要新建厂房，不需要重新铺设管网，只需要在现有基础上进行改造和扩建，就可以快速提升产能。这比异地新建一个化肥厂，至少要节省两年的时间和一半以上的投资。

第三个优势，是人才优势。化肥厂有一千二百多名职工，其中有三百多名是有着十年以上工作经验的熟练技术工人。这些工人是化肥厂最宝贵的财富，他们熟悉设备性能，掌握生产技术，能够保证工厂的稳定运行。如果将化肥厂搬迁，很多老工人因为家庭原因不愿意离开，必然会导致人才流失。而重新招聘和培训工人，不仅需要大量的时间和金钱，而且很难在短时间内达到现有的技术水平。

第四个优势，是产业链优势。化肥厂已经在南陵县形成了一条完整的产业链。从煤炭、磷矿石等原材料的供应，到化肥的生产、销售、运输，都有成熟的合作伙伴和稳定的渠道。如果将化肥厂搬迁，这条产业链就会断裂，需要重新建立，这将给企业的生产经营带来很大的不确定性。

第五个优势，是社会效益优势。化肥厂留在南陵县，可以继续为当地提供一千多个就业岗位，带动相关产业的发展，增加地方财政收入。更重要的是，它可以保障全市西部平原地区的化肥供应，稳定化肥价格，保护农民的种粮积极性，维护全市的粮食安全。

徐慎的汇报条理清晰，逻辑严密，数据详实，说服力极强。他从成本、时间、人才、产业链、社会效益等多个方面，全面阐述了化肥厂留在南陵县的好处，每一点都说到了点子上。

台下的市领导们听得非常认真，频频点头。很多人原本倾向于陇南县的方案，但听了徐慎的汇报后，都开始重新思考起来。

张敬山的脸色变得非常复杂。他不得不承认，徐慎的方案确实非常优秀，比陇南县的方案更有远见，更符合全市的长远利益。但是，一想到和唐振华的旧怨，他的心里就有些不舒服。

汇报结束后，进入答辩环节。

评审组的几位领导纷纷提问，问题涉及资金落实、技术改造、环保措施、市场前景等多个方面。徐慎都一一作了详细而准确的回答，展现出了扎实的专业知识和对化肥厂情况的全面了解。

张敬山也提了一个问题：徐局长，你刚才说你们的总投资是八千万元，其中四千万元是银行贷款。这么大的贷款规模，南陵县财政有能力偿还吗？会不会给地方财政带来沉重的负担？

徐慎微微一笑，从容不迫地回答道：张局长，这个问题我们早就考虑过了。根据我们的测算，化肥厂完成改造和扩建后，年销售收入将达到三亿元，年利润将达到五千万元以上。按照这个盈利水平，我们只需要一年时间就可以还清所有贷款。而且，化肥厂每年还将向县里上缴两千多万元的利税，这不仅不会给地方财政带来负担，反而会成为我县财政收入的重要增长点。

唐振华长长地舒了一口气，脸上露出了欣慰的笑容。他知道，徐慎的汇报非常成功，南陵县的希望大大增加了。

南陵县的汇报结束后，徐慎从容地走下台，回到了自己的座位上。

南陵县的其他干部都围了过来，纷纷向徐慎表示祝贺。

徐局长，你讲得太好了！

是啊，太精彩了！我看那些市领导都被你说服了。

这次我们肯定能赢！

徐慎笑了笑，没有说话。他知道，现在还不是高兴的时候，因为真正的对手还没有出场。

果然，接下来，主持人念到了清河县的名字。

下面，有请清河县代表团上台汇报。

话音刚落，清河县县长王海涛就站起身来。他看起来非常精明干练。他带着他的团队，昂首挺胸地走上了汇报台，脸上带着自信满满的笑容。

清河县是临海市的经济第一强县，也是全省有名的富裕县。他们的财政收入非常雄厚，根本不是南陵县和青山县这样的农业县能够比拟的。

王海涛走到话筒前，清了清嗓子，开始了他的汇报。

各位领导，各位同仁，大家好。我是清河县县长王海涛。首先，我代表清河县委、县政府，感谢市委、市政府给我们这次参与竞标的机会。我们清河县作为全市的工业强县，有着雄厚的工业基础和完善的产业链。我们相信，南陵县化肥厂落户清河，一定能够得到最好的发展，发挥最大的效益。

关于我们的竞标方案，我不想说得太复杂，就用几个数字来概括。

第一，我们愿意出资一亿五千万元，全额承担南陵县化肥厂的所有搬迁费用，包括设备拆解、运输、安装、调试，以及职工安置、搬迁补偿等所有费用。

第二，我们将投在清河县化工产业园建设一座全新