发展城乡生活服务业。在新兴产业中培育龙头行业和产业集群。大力推进农村第三产业的发展。随着农村第三产业专业化、市场化、社会化能力的不断增强，农村第三产业在经济中的比重不断增大，农村第三产业将在农村经济中发挥的支柱产业和支撑作用越来越突出。今后通过政府将强力推进“万村千乡”市场工程，以农村乡镇物流基地（中心）为骨干，村级小超市为基础的新型农村第三产业体系正在大力建设之中，农村工业消费物流、农产品流通、农业生产资料流通“三大市场体系”将“多网合一”、“一网多用”，连锁经营、物流配送、“放心店”等新型第三产业长足进入农村，农村生活服务业、农村中介服务业、以及农村专业合作经济组织和各种协会都将逐渐兴起，农村第三产业将是依靠内需拉动经济发展的新热点、新增长点和新亮点。